Калькулятор расчета монолитного плитного фундамента тут obystroy.com
Как снять комнату в коммунальной квартире здесь
Дренажная система водоотвода вокруг фундамента - stroidom-shop.ru
Нововведения в систему медстрахования – Semeyainasy
Домой / Новости / Город / Нововведения в систему медстрахования

Нововведения в систему медстрахования

data-ad-slot="1867841055">

Семей. 12.12. “Semeyainasy” – Внедрение системы обязательного медицинского страхования будет продолжено  в Казахстане с рядом законодательных нововведений, которые сегодня  находятся на рассмотрении у депутатов парламента. Какие основные изменения ожидаются в дальнейшей реализации реформы, будут ли продолжен сбор страховых взносов в случае отсрочки  ОСМС и  получат ли привилегии в плане медицинской помощи  застрахованные граждане. На эти и другие вопросы нашей редакции ответил директор филиала по ВКО некоммерческого акционерного общества «Фонд социального медицинского страхования» Болат Хайруллаевич Алиев.

20140306_101704

–  Болат Хайруллаевич, проясните, пожалуйста, ситуацию, которая сложилась вокруг введения  медицинского страхования. Будет  ли отложена  реформа, если будет продолжена, то на каких условиях?    Ведь, несмотря на разные предположения, сбор страховых взносов продолжается, и люди хотят получить  ответы  на свои вопросы.

– Очень важно понимать, что реформа по внедрению медицинского страхования в стране продолжается, она не приостанавливается, и тем более не отменяется. Несмотря на то, что сроки начала предоставления самой медицинской помощи населению в рамках страховой медицины переносятся на январь 2020 года.

Напомню, что глава государства в своем выступлении на открытии нынешней сессии парламента выразил уверенность в необходимости внедрения медицинского страхования, как доказанной прогрессивной системы финансирования здравоохранения во многих развитых странах. Но при этом он поручил разобраться с рядом проблемных вопросов, связанных с условиями участия в ОСМС  всех категорий населения, и в особенности, большого числа самозанятых. Если в цифрах, то по официальным данным Минтруда  РК, в стране сегодня насчитывается порядка 2,7 млн неформально занятых граждан, из них 1 миллион человек называют себя наемными работниками, но при этом от них не поступают пенсионные, и никакие другие отчисления. В общей сложности, не идентифицированных граждан, находящихся за пределами информационных систем, легального экономического и социального поля, по предварительным оценкам, у нас гораздо больше. Поэтому как справедливо указал Президент, первостепенная задача – предотвратить риски «выпадения» миллионов самозанятых из страховой медицины, для этого логично сначала навести порядок в сфере учета и категоризации этих людей,  продумать гибкие жизнеспособные механизмы их участия в системе ОСМС.

Значит ли это, что за два предстоящих года будут решены проблемы покрытия медстраховкой всех самозанятых?

– Это не значит, что за два года нам удастся все 2-3 миллиона человек вытащить из «тени» и заставить работать официально. Возможно, будут созданы  какие-то альтернативные  социально-экономические стимулы для  легализации доходов теневого сектора, когда  люди убедятся в преимуществах в виде юридической, финансовой  защищенности, доступа к социальным благам. Потом ведь всегда останется определенная маргинальная часть населения, давно пополнившей ряды безработных, не имеющей трудовых навыков и самого главного – желания их приобретать самостоятельно или с помощью государства. Для них остается механизм уплаты минимальных ежемесячных взносов в Фонд медстрахования в размере 5% от одной минимальной заработной платы, что составляет порядка 1414 тенге. Во всяком случае,  в начале пути предстоит сделать большую работу по «оцифровке» и созданию единой актуальной базы данных всех категорий населения, включая самозанятых. Этот процесс должен идти совместными усилиями с  участием всех госорганов  при поддержке неправительственных организаций, представителей бизнеса, и самих работодателей, которые иногда предпочитают уходить от формализации трудовых отношений, лишая тем самым своего работника доступа к медицинской помощи.

– Каких законодательных изменений ожидать в системе ОСМС?

– Что касается дальнейшей реализации ОСМС, в эти дни  в Сенате  парламента рассмотрены  поправки в законодательство, которые при их принятии, повлекут ряд изменений  в части переноса сроков оказания медпомощи, уплаты взносов всеми категориями плательщиков, кроме работодателей, чьи отчисления в Фонд медстрахования предлагается сохранить в течение переходного периода, в 2018-2019 годах. Вместе с тем,  изменения коснутся размеров взносов физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.

Министерством здравоохранения разработаны поправки в ряд законодательных актов, которые предусматривают следующее. Первое – перенос сроков начала оплаты взносов физических лиц, а это наемные работники, самозанятые и взносов государства за льготные категории населения с 1 января 2018 года на 1 января 2020 года. Соответственно, срок начала предоставления медицинской помощи участникам ОСМС также сдвигается на  1 января 2020 года. Значительно уменьшается размер взносов физических лиц, получающих доходы по договорам ГПХ, их ставки снижаются  с 5% до 1% от объекта исчисления взносов, то есть получаемых доходов.

Важно отметить, что до полноценного запуска ОСМС  предлагается сохранить сбор отчислений работодателей, которые до конца 2017 года составят 1% от  размера заработной платы каждого работника из средств фонда оплаты труда самого предприятия,  в 2018 и 2019 годах  – 1,5%  от объекта исчисления.

– Многие представители бизнеса задаются вопросом о дополнительной нагрузке на их доходы при  уплате обязательных взносов на медстрахование?

– На самом деле, нагрузки на бизнес не произойдет за счет уменьшения ровно на такую же величину налога на социальное страхование. Такая норма обсуждается в рамках принятия поправок в Налоговый кодекс РК. Получается, что сегодня работодатели ежемесячно платят в государственный фонд социального страхования налог 5%, он может снизиться на 1,5%, до 3,5% от зарплаты каждого работника. Таким образом, платежи в фонд медстрахования для работодателя в течение следующих двух лет нивелируются  за счет уменьшения соцналога.

– Куда будут направлены страховые средства, собранные с бизнеса за два следующих года, как гарантируется сохранность отчислений? 

– Переходный период, в течение которого предлагается сохранить сбор взносов с работодателей, позволит выполнить два важных и необходимых условия. С одной стороны, аккумулирование средств плательщиков в течение двух переходных лет   обеспечит  требуемые Нацбанком резервы ликвидности,  по расчетам ФСМС на 2020 год, это месячный запас на оплату медуслуг в сумме 85,5 млрд. тенге, плюс  3% резерва от размера активов на непредвиденные расходы, что составляет  порядка 30,9 млрд. тенге. Оставшаяся сумма, а всего к 2020 году  предполагается накопить 206 млрд. тенге,  будет направлена единовременно на увеличение пакета медицинского страхования, для того, чтобы обеспечить мотивацию людей к участию в системе ОСМС.

Поэтому определенный пул средств, накопленный  к старту реформы, позволит обеспечить и финансовую «подушку безопасности», и создать привлекательные условия для застрахованных за счет расширенного пакета медуслуг, который в сравнении с пакетом ГОБМП будет более весомым и станет в большей степени отвечать запросам  населения к медицине.  Взносы и отчисления, поступающие в  НАО «Фонд социального медицинского страхования», будут  находиться на счетах в Национальном банке, где гарантируется их полная сохранность до начала оплаты медицинских услуг с января 2020 года.

– Кто осуществляет контроль над расходованием средств Фонда?

– У Фонда три вида контроля. Государственный контроль осуществляют министерство здравоохранения, согласно которому ежеквартально предоставляется 9 форм отчетности, они также доступны Минфину и МНЭ РК. Кроме того, у фонда есть раздельный учет, который построен по МСФО. Есть баланс по активам, по собственным средствам, который аудируется независимой аудиторской организацией и публично размещается на нашем сайте. Там уже есть отчет за 2016 год, хотя деятельность велась только 1,5 месяца.

Также размещается финансовая отчетность в депозитарии финансовой отчетности. Корпоративный контроль осуществляется через совет директоров, возглавляет его министр здравоохранения. В него входит вице-министр финансов, вице-министр нацэкономики, заместитель председателя Нацбанка, есть независимые директора. Совет директоров утверждает систему оплаты труда, штатную численность, внутренние документы фонда. Согласно стандартам корпоративного управления, в фонде действует политика и процедуры по управлению рисками, утверждены процедуры по информационной безопасности.

Флора ЛЕВИНА

 

Врезка

Отчисления и взносы работодателей и индивидуальных предпринимателей в НАО «Фонд социального медицинского страхования» за ноябрь 2017 года составили 6,2 млрд. тенге.

При этом общая сумма поступлений за июль-ноябрь достигла 24,8 млрд. тенге. Из них сумма отчислений работодателей за обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС) составила 20,2 млрд. тенге (около 81% от общей суммы поступлений), сумма взносов индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера – 4,6 млрд. тенге (около 19%).

По уплате отчислений и взносов по-прежнему лидируют города Алматы (21,7% от общей суммы поступлений) и Астана (12%), а также Карагандинская (8,2%) и Восточно-Казахстанская области (7,2%).

Показатели соответствуют прогнозным ожиданиям Фонда социального медицинского страхования на текущий период.

 

Врезка

7 сентября 2017 года Филиалом размещено объявление о приеме заявок для включения в Базу данных субъектов здравоохранения, претендующих на оказание медицинских услуг в рамках ГОБМП на Интернет-ресурсах Некоммерческого акционерного общества «Фонд обязательного медицинского страхования» (далее – НАО «ФСМС») и Управления здравоохранения ВКО.

С 7 по 13 сентября 2017 года была проведена процедура приема заявок, в результате которой в Базу данных Восточно-Казахстанской области было включено 152 субъектов здравоохранения (поставщики и соисполнители).

От Semeyainasy news

Посмотрите также...

В каких городах Казахстана самый загрязненный воздух

Читали: 187 data-ad-slot="1867841055"> Семей. 15.06. “Semeyainasy” – Министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Магзум …

Добавить комментарий

СЕМЕЙ АЙНАСЫ

СЕМЕЙ АЙНАСЫ